Na každé účtence bude záležet
Proti zavedení registračních pokladen v ČR byl trvale veden tak účinný lobbing, že zákon k jejich zavedení byl dvakrát v minulosti odložen, aby nikdy nevstoupil v platnost. Dnes jsou technicky překonané, ale tolerovat daňové úniky překonané není!
Českomoravská konfederace odborových svazů (ČMKOS) s velkým zájmem sleduje diskusi o zavedení elektronické registrace tržeb, která by měla napomoci lepšímu výběru daní a omezení šedé ekonomiky. I proto byla společně s nadací Friedrich-Ebert-Stiftung iniciátorem uspořádání prestižní mezinárodní konference v Praze.
„Jejím cílem bylo seznámit účastníky s elektronizací tržeb, která již byla úspěšně zavedena ve Slovenské republice a Chorvatsku. Součástí konference byla i výměna zkušeností jak z pohledu státní správy uvedených zemí, tak z pohledu odborů,“ řekl na úvod předseda ČMKOS Josef Středula.
„Hotovost je motorem šedé ekonomiky a výrazně usnadňuje daňové podvody,“ řekla ve své prezentaci náměstkyně ministra financí Simona Hornochová, která má na na starosti daně.
Z jednání vyplynulo, že registračním pokladnám s fiskální pamětí, jejichž plošné zavedení před lety odbory prosazovaly a ke kterému nikdy nedošlo, už zvoní hrana. Způsobil to internet a nové technologie, které umožňují zavedení on-line elektronické evidence tržeb, kterou připravuje ministerstvo financí. Údaj o každé transakci obchodníka má být posílán na finanční správu. To podle Hornochové zamezí dodatečné manipulaci s daty, jaká hrozí u registračních pokladen.
Platební terminály pro podnikatele
Platební terminály mohou být jedním ze zařízení, které by od roku 2016 mělo podnikatelům usnadnit vstup do systému takzvané elektronické evidence tržeb. „Do terminálů půjde snadno dodat software umožňující evidenci tržeb,“ tvrdí Hornochová.
Česko se tak rozhodlo vydat stejnou cestou, jako před nedávnem Chorvatsko, kde se zavedení on-line systému elektronických tržeb velice osvědčilo. „Přiznané částky v oboru služeb a pohostinství se u nás po zavedení elektronické registrace tržeb zvedly o více než 40 procent a zavedení systému podporuje 93 procent obyvatel,“ řekla účastníkům konference Tajana Vrban, vedoucí odboru Finanční správy MF Chorvatska. Chorvatům se podařilo systém zavést v rekordně krátké době. Pomohla i masivní propagace a loterie účtenek pod heslem Bez účtenky není výhry. Zájem obyvatel o účtenky a loterii předčil očekávání.
Česká republika půjde chorvatskou cestou
Náměstkyně Hornochová účastníkům konference vysvětlila, jak by on-line systém fungoval v Česku:
1. Podnikatel zašle datovou zprávu o transakci finanční správě.
2. Ze systému finanční správy je zasláno potvrzení o přijetí s unikátním kódem účtenky.
3. Podnikatel vytiskne účtenku (včetně potvrzovacího kódu).
4. Zákazník má povinnost převzít účtenku!!
5. Evidenci dané tržby si zákazník může ověřit prostřednictvím webové aplikace finanční správy.
Zvažovaný rozsah zasílaných údajů finanční správě: identifikace subjektu, datum a čas transakce, celková tržba, základy DPH a částky DPH podle sazeb, identifikace provozovny a pokladního místa, číslo účtenky.
Objem šedé ekonomiky je v Česku velmi masivní a představuje zhruba 16 procent hrubého domácího produktu, tedy kolem 600 miliard ročně. „Máme tak skutečně velký prostor výrazně zlepšit výběr daní,“ upozornila Simona Hornochová na hlavní smysl zavedení elektronické kontroly tržeb.
Jak to bude fungovat, zaplatíme kartou i daně?
Podle plánů ministerstva financí by pokladny obchodníků měly být od roku 2016 napojeny na internet a informace o každé přijaté platbě by okamžitě dostávaly finanční úřady. Z finanční správy by podnikateli obratem přišlo potvrzení o přijetí transakce s unikátním kódem účtenky. Výhodou takového systému podle ministerstva je, že není nutné certifikovat zařízení ani programy a celý systém lze provozovat na běžných zařízeních, tedy za menší náklady.
Ministerstvo si zároveň příští rok na pěti velkých finančních úřadech ověří, jestli mají lidé zájem platit kartou také daně. V elektronické podatelně na webu finanční správy přibude po vyplnění daňového přiznání možnost zaplatit vypočtenou daň kartou on-line.
„Elektronická evidence je jedno z nejdůležitějších opatření proti daňovým únikům. Pro zavedení má vláda silnou podporu ze strany sociálních partnerů,“ tvrdí premiér Bohuslav Sobotka. Zkušenosti z Chorvatska ukazují, že pro úspěšnou finalizaci tržeb je klíčová vůle politického vedení země a podpora obyvatelstva.
Ani podnikatelé proti on—line systému tržeb nejsou. Podle prezidenta Svazu průmyslu a dopravyJaroslava Hanáka elektronizace tržeb konečně přinese pořádek na trh. „Čím více se to zavede a čím více lidí to postihne, tím lépe. Už je čas, aby všichni platili daně a poctivě podnikali.“
„Chceme, aby byla evidence zavedena od ledna 2016. Už jen legislativní cesta trvá 11 měsíců. Společně se to ale dá uskutečnit,“ doufá předseda ČMKOS Josef Středula.
Ministerstvo má podporu také od Asociace malých a středních podniků a živnostníků. „Doporučujeme v první vlně spustit pouze obchody, restaurace a ubytovací zařízení. Drobné služby, jako jsou kadeřnice, truhláři nebo třeba veterináři odložit minimálně o jeden rok,“ navrhuje Pavla Břečková, místopředsedkyně představenstva Asociace.
Náměstkyně ministra financí Simona Hornochová účastníkům konference vysvětluje, jak bude český on-line systém registrace tržeb fungovat. Výkladu se zájmem přihlížejí i Josef Středula (uprostřed) a makroekonom ČMKOS Martin Fassmann.
