Vláda schválila v pondělí 25. května pokračování programu podpory zaměstnanosti Antivirus o třetí část, tzv. Antivirus C. Text je předložen Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR jako vládní návrh zákona o prominutí pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti placeného některými zaměstnavateli jako poplatníky v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020, sněmovní tisk má číslo 875.
Vládní návrh opatření spočívá v tom, že by zaměstnavatelům s maximálně 50 zaměstnanci byly odpuštěny platby pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti za červen, červenec a srpen 2020. Pojistné činí 24,8 % z vyměřovacích základů (zjednodušeně z hrubých mezd) zaměstnanců.
Pro odpuštění plateb musí zaměstnavatel splnit několik dalších podmínek. V první řadě nesmí významně propouštět nebo snižovat mzdy. Podmínka nepropouštění je nastavena tak, že počet zaměstnanců oprávněného zaměstnavatele musí činit v posledním dni kalendářního měsíce aspoň 90 % počtu těchto zaměstnanců v posledním dni března 2020. Úhrn vyměřovacích základů zaměstnanců za kalendářní měsíc musí činit aspoň 90 % úhrnu vyměřovacích základů zaměstnanců v pracovním poměru za březen 2020 - takové je nastavení pro splnění podmínky nesnižování mezd, neboli mzdy lze v úhrnu snížit maximálně o 10 %.
Kromě těchto hlavních podmínek musí zaměstnavatel splnit ještě několik dalších podmínek, například že odvedl pojištění, které jsou ze svých mezd povinni platit zaměstnanci. Prominout platby také není možné zaměstnavateli, který čerpá jiné prostředky z programu Antivirus. Zaměstnavatel také musí být daňovým rezidentem v ČR, popřípadě v jiném státu EU či Evropského hospodářského prostoru (pokud dosáhl většiny svých relevantních příjmů ze zdrojů na území ČR).
Celý systém je nastaven tak, že se o prominutí nebude žádat, ale zaměstnavatelé využijí povinného tiskopisu, který každý měsíc předávají příslušné správě sociálního zabezpečení, ve kterém si odečtou vyměřovací základy těch zaměstnanců, kteří jsou k poslednímu dni v měsíci jejich zaměstnanci a nejsou ve výpovědi podle § 52 písm. a) až c) zákoníku práce (tzv. organizační důvody). To znamená, že odečet od vyměřovacího základu není možný za zaměstnance, kteří obdrželi výpověď z organizačních důvodů, za zaměstnance, kteří již z důvodu skončení pracovního poměru nejsou zaměstnanci k poslednímu dni kalendářního měsíce nebo za zaměstnance vykonávající práci na základě dohod o pracovní činnosti nebo o provedení práce.
V návrhu zákona je také nastavena limitní hranice pro vyměřovací základy jednotlivých zaměstnanců. Pokud vyměřovací základ zaměstnance přesáhne 1,5 násobek průměrné mzdy stanovené podle § 23b odst. 4 zákona o pojistném (34 835 Kč), pojistné se odpustí pouze z části mzdy, která se vejde do limitu 52 253 Kč.
Mezi zaměstnavateli, jejichž zaměstnanci jsou sdruženi v OS KOVO, je podle údajů v informačním systému TREWIS necelých 20 % těch, kteří zaměstnávají 50 a méně zaměstnanců, a mohli by tedy program Antivirus C využít.
Celý materiál bude předmětem jednání zákonodárných orgánů, a to ve zkráceném jednání s vynecháním 1. čtení. Navržené znění tak může doznat moha změn. Například poslanci za SPD již podali pozměňovací návrh, aby se odstranily podmínky nepropouštění a nesnižování mezd.
Odbory s navrženým zákonem nesouhlasí, především proto, že odčerpává finanční prostředky určené na důchody, podpory v nezaměstnanosti a nemocenské dávky. Navíc podporu mohou čerpat i podniky, které žádné problémy nemají a po jejichž výrobcích či službách je velká poptávka. V návrhu totiž není žádná podmínka snížení ekonomické výkonnosti podniku.
