Včera byl Odborovému svazu dopravy doručen písemný návrh řešení problematiky odměňování řidičů ve veřejné linkové osobní autobusové dopravě zpracovaný MPSV na základě dohody zástupců odborů (Odborový svaz dopravy, ČMKOS), zaměstnavatelů (Svaz průmyslu a dopravy ČR) a Asociace krajů ze dne 5.9.2016.
Vyjádření předsedy OSD Luboše Pomajbíka a konkrétní parametry řešení
__________________
Předsedům základních organizací Odborového svazu dopravy
Vážená paní předsedkyně, vážený pane předsedo,
dovolte, abych vás informoval o průběhu a výsledcích posledních jednání Odborového svazu dopravy se státní správou, kraji a sociálními partnery.
Není asi nutné připomínat, že Odborový svaz dopravy dlouhodobě vyvíjí úsilí o zlepšení mzdových, pracovních a sociálních podmínek zaměstnanců v dopravě. O řešení neúnosné situace ve veřejné osobní dopravě osob zajišťované v závazku veřejné služby jsme jednali se současnou vládou už od ledna 2014. Opakovaně jsme problém a návrhy řešení přenášeli na jednání Pracovního týmu Rady hospodářské a sociální dohody pro dopravu a dopravní infrastrukturu i na její Plenární schůze.
Situace se zásadně vyhrotila minulý rok, kdy jednak probíhaly další výběrová řízení s kritériem na nejnižší nabídkovou cenu, jednak počty chybějících řidičů šly do tisíců, a navíc chyběla dostatečná ochota státní správy a samospráv problémy vhodným způsobem řešit. Proto dne 23.11.2015 vyhlásilo Předsednictvo OSD stávkovou pohotovost, po které následovalo množství intenzivních, náročných jednání se všemi zúčastněnými stranami a osobnostmi.
O všech jednáních jsme vás průběžně informovali ať už přímo, nebo prostřednictvím webových stránek OSD, a o celkovou problematiku odměňování řidičů, jejich pracovní podmínky a výsledky jednání se velmi aktivně zajímaly všechny druhy médií a jejich výstupy jsme rovněž poskytovali k dispozici na našich webových stránkách.
Státní správa stále trvala na svém návrhu řešení, že vydá Metodický pokyn zpracovaný Ministerstvem pro místní rozvoj, aby kraje ve výběrových řízeních uplatňovaly tzv. sociální aspekt. Tuto nezávaznou metodiku, která by se týkala pouze nově vyhlašovaných výběrových řízení, jsme zcela zásadně odmítli a odmítali jí také představitele Asociace krajů ČR.
Odborový svaz dopravy zásadně trval na řešení obecně platným právním předpisem, který stanoví nepodkročitelné minimální mzdové nároky řidičů. Toto řešení podporovala i Asociace krajů ČR a posléze ji podpořili i zaměstnavatelé.
Protože nedošlo k dohodě mezi státní správou a OSD, Předsednictvo OSD dne 1.6.2016 rozhodlo o konání protestní stávky s tím, že vyzvalo všechny zúčastněné k intenzivním jednáním o námi navrhované formě řešení.
K zásadnímu obratu v přístupu státní správy k řešení problému došlo při jednání s předsedou vlády dne 22.7.2016, kdy uložil ministryni práce a sociálních věcí, aby její úřad zpracoval a dohodl návrh legislativního řešení, což byl dlouhodobý požadavek OSD.
Na jednání Plenární schůze Rady hospodářské a sociální dohody ČR konané dne 25.7.2016, kterého se zúčastnili i zástupci všech krajských tripartit, toto rozhodnutí veřejně potvrdil, což ocenili také všichni přítomní hejtmani nebo jejich zástupci.
Následně se dne 3.8.2016 konalo jednání sociálních partnerů a MPSV ČR, na kterém byl předložen návrh řešení, který Předsednictvo OSD rozhodně odmítlo (informace opět podávala média i web OSD), a bylo dohodnuto, že další jednání na MPSV ČR se uskutečnilo dne 26.8.2016. Jednání bylo velmi vyhrocené, tvrdé a místy emotivní, což na tiskové konferenci potvrdili všichni jeho účastníci. Přesto bylo dohodnuto, že MPSV ČR urychleně zpracuje nový návrh, který bude mnohem více zohledňovat požadavky OSD, a dne 5.9.2016 se k němu uskuteční jednání.
Materiál projednávaný 5.9.2016 obsahoval několik variantních řešení, z nichž OSD podporoval ty, které nejvíce odpovídaly jeho požadavkům. Představitel Asociace krajů deklaroval, že kraje jsou připraveny nárůst mezd řidičů akceptovat a uhradit.
Následující den, 6.9.2016 zasedalo mimořádně Předsednictvo OSD a projednaný materiál důkladně studovalo, včetně variantních výpočtů. Na závěr svého zasedání přijalo usnesení, ve kterém považuje předložené řešení za přijatelný kompromis, žádá premiéra, aby převzal nad dokončením legislativního procesu politickou záruku s tím, že stávková pohotovost OSD trvá až do ukončení legislativního procesu, tzn. do schválení nařízení vlády a jeho vydání.
Co obsahuje dohodnuté řešení odměňování řidičů autobusů:
A.
V nařízení vlády č. 567/2006 Sb. o minimální mzdě dojde k přeřazení řidičů autobusů ze stávající 3. skupiny prací do 5. skupiny prací.
Oproti dnešní zaručené mzdě ve výši 71,60 Kč za hodinu se od 1.1.2017 jedná o 98,10 Kč za hodinu, což představuje nárůst 26,50 za hodinu, to je nárůst o 37 %.
B.
V nařízení vlády č. 589/2006 Sb. dojde ke zvýhodnění odměny za čekání mezi spoji na 80% zaručené mzdy pro 5. skupinu prací.
Oproti dnešní odměně ve výši 50,00 Kč za hodinu čekání se od 1.1.2017 jedná o 78,48 Kč za hodinu čekání, což představuje nárůst 28,48 Kč za hodinu čekání, to je nárůst o 56,96%.
C.
Příplatek ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí při dělených směnách nebo při přerušení práce v souhrnu alespoň na 90 minut.
Příplatek ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí by příslušel nejméně ve výši stanovené příslušnými právními předpisy - 10 % základní sazby minimální mzdy, to je od 1. 1. 2017 6,60 Kč za každou odpracovanou hodinu.
Tento příplatek bude zaveden nově, dosud nebyl přiznáván.
Je nutné zdůraznit, že uvedené mzdové nároky jsou minimální, nepodkročitelné. Další mzdové, pracovní a sociální nároky lze sjednávat v kolektivních smlouvách.
Rovněž považujeme za důležité, že toto řešení je legislativně čisté, poskytuje právní jistotu a zaručuje růst zaručené mzdy vždy společně s růstem mzdy minimální.
Zaručená mzda neobsahuje mzdu za práci přesčas, příplatky za práci ve svátek, za noční práci, za práci ve ztíženém pracovním prostředí a za práci v sobotu a v neděli.
Připravené právní předpisy budou platné jak pro budoucí výběrová řízení, tak pro v současné době platné smlouvy, tzn. že se budou týkat všech řidičů.
Tohoto výsledku jednání se podařilo dosáhnout především díky odhodlání, vytrvalosti, trpělivosti a odvaze za své požadavky i stávkovat především členů Odborového svazu dopravy. Jim všem patří poděkování a obdiv.
Velmi důležitá byla a je také podpora a konkrétní pomoc Českomoravské konfederace odborových svazů.
Dnes odpoledne proběhlo jednání s předsedou vlády, ministryní práce a sociálních věcí a s předsedou Asociace krajů ČR. Společně byl dohodnut další postup realizace legislativního procesu tak, aby vláda nařízení vlády projednala a schválila do konce října letošního roku. Předseda vlády veřejně převzal politickou záruku nad touto dohodou.
S přátelským pozdravem
Luboš Pomajbík předseda, Odborového svazu dopravy
V Praze dne 8.září 2016
___________
